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　アウゼル（AUSER）

　

――連帯とサービスの自主管理アソシエーション

　

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マリア・グィドッティ（イタリア･アウゼル理事長）

　　　　　　　翻訳：佐藤　三子（イタリア在住）

　ここ数年､ヨーロッパ政府機関およびその社会政策にとって､高齢者問題が中心的な課題となっています｡高齢者が占める人口の割合が増加すれば､社会や国家が現在保障している保護を必然的に縮小せざるをえなくなり､また労働者や納税者にはより重い負担がかかることになるだろうというのが､一般的な見解です｡しかし､このような警鐘の裏にはしばしば福祉社会の一般的な利益とは無関係な利益がひそんでいるように思われます｡実際､この見解が疑う余地のない根拠のあるものであっても､また生産利益と分配利益の側面からみた雇用と非雇用の関係が不都合な発展をしているとしても､テクノロジーの発達によってさらに急速な進歩をとげている中では､生産性の向上がバランスをとる要素として働いているし､またどのような発展を望むかを選択し､労働分配や労働と生活時間の関係を統合的に再考察した社会政策の新たな方法によってもバランスをとることができるので､私に言わせれば､この不安は現実的な根拠に欠けています｡

　疎外という一般的な問題に応えてゆくために､その原因の典型ともいえる高齢者問題への対処方法をみると､この問題がおかれている背景の偶然ではない意図を見抜くことができます｡この新たな傾向に対して、現状の社会および労働政策では担ってゆくのは大変にむずかしいでしょう｡逆に､疎外に苦しんでいるからこそ､高齢者という条件が参加―所属の新たな要求の代弁者になることができるし､愛他主義の倫理を守ることへと再び導くし､積極的に人生の価値や意味付けをするという方向へ貢献するのです｡この意味では､社会資源へと転換してゆくように寄与してゆきます｡

　結婚したての息子たちへの経済的援助､孫の世話､家族への貸付など､高齢者が交流の受け手であるだけにとどまらずに､それを与える源泉としても存在しています｡高齢者が自分の家族以外の人――親戚､隣人､友人など――へ提供する援助もまた大変に目を見張るものがあります｡イタリア政府統計局によると､すでに1983年から､65歳以上の高齢者の5人に2人が何らかの援助をしており､その中でも78%が女性であり､これは女性の2人に1人以上に相当します｡

　イタリアには数百のボランタリーのローカルグループが存在し､そのグループの一部または全員が60歳以上です｡1983年の統計によると､410のボランタリーグループ全体のほぼ半分の会員が高齢者で､グループ員として参加したり､積極的にオペレーターとして活動しています｡1998年6月の調査企業DOXA社のデータによると､ボランタリー活動に従事するイタリア人(成人）は約900万人で､これは5歳以上のイタリア人口の18.1%に値することを明らかにしています｡このうちの10%は65歳以上の高齢者ボランティアで構成されています｡すなわち､他の人々へ貢献することを決めた､活発で連帯意識をもった高齢の人たちです｡イタリアの社会的役割を負ったボランタリーの世界では､ボランタリー団体の一部は主に65歳を超えた人々によって構成されているのが目立ちますが､これは興味深い現象です｡

　健康への要求､自然や芸術等国家財産の積極的な活用および保護への要求など複雑化する中で､単なる数の増加傾向に対して社会関係に新たな質を与えてゆこうとする要求です｡この種の期待は､財を多く生産したからといって満たされるのもではなく、“社会的再生産”（＝社会利益）のためと言えるサービスの発展が要求されます｡そして､これは生産プロセスの自己再生の要求の側面から矮小化して考えるのではなく､社会生活そのものに変化してゆくという意味です｡“社会再生産”（＝社会利益）の仕事はすべてが金銭的に報いられるとは限りません｡個々の人が自分のため､自分の家族､親戚､友人のために行う行為の多くは､社会的再編成の幅広いプロセスで支えられ､特徴づけられています｡また､緊急に発生した障害の場合でない限り､この行為は他人に変わってもらうことはできません｡

　新旧の貧困の問題に対する要望は､答えのもらえない､あるいはまちがった答えしかもらえないというケースが増えています｡そのような中で､新たな答えを捜す一方､人々へ差し伸べられた質の高いサービス社会および共同体という関係の新しい条件と環境､都市と環境再整備､教育および職業教育など､新たな発展のための目標と必要条件をつくり出すことが肝心です｡この目的のために､自由な時間を提供し役割を直接担ってゆこうとする市民の寛容な力を充分に活用し､地方自治体や専門家といっしょに協力し､地域共同体または住人へ直接的なサービスや諸活動を行ってゆく､さまざまな中身と形態をもつアソシアツィオニズムと連帯ネットワークの早急な発展が決定的な要素となっています｡私たちの団体が高齢者および高齢者以外の人々に社会参加を高める行動およびイニシアチブを通して活動的な市民であるように促すのは､この方向です｡

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　1994年からAUSERの大学はAUPTEL（第三世代および自由世代の市民大学連合）というアソシエシーョンに加盟しています｡そして､AUPTELはボランタリー活動を支持する主体者が活発に参加し､国民の弱者層へ働きかけることを評価しています｡

　大学の講座は幅広く､いかなる分野もおろそかにしません｡イタリア文学から始まってさまざまな語学および外国文学などでは､英語､フランス語､ドイツ語､スペイン語が主体ですが､いまはポルトガル語やロシア語も始めています｡古代史､近代史､美術史､民族伝統史､哲学､宗教史､心理学､社会学､高齢者心理学､予防医学､薬の正しい使い方､植物学､科学､動物学等々です｡また､多くの講座は理論と実習の性格を有しています（料理､縫製および刺繍､ダンス､陶器､絵画､彫刻､体操､ヨーガ､音楽､朗読および発声法etc）。

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　孤独と疎外にうちかつための､連帯と権利としての高齢者の電話局です｡AUSERのボランティアの人々によって自主管理されているサービスで､年間休みなく続けています｡優しい隣人として電話で話を聞いてあげたり､高齢者とのつながりをつくると共に､居心地の悪い状況にうちかとうとするものです｡

　ボランテイアの人が問題を抱えている高齢者のところへ出かけて話し相手をつとめてあげたり､家事を手伝ったり､医院への付き添いをしたり､買い物や書類の手続きをしてあげます｡必要な時､または誰かと話しをしたい時に､｢銀の糸｣へ電話ができるようになっています｡｢銀の糸｣は､年間を通して夏休み中もボランティアの人々の出会いの場所であり､文化､レクレーションおよび観光に関するイニシアチブに参加する場所でもあります｡

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　AUSERの仕立屋は､もっともオリジナルな例の一つで､すべて女性のボランティアに自主管理されています｡1990年､トスカーナ州の繊維工場の多いプラトとフィレンツェ県でスタートし､最初の仕事場はバイアの町にできました｡現在ではプラト､バイア､ロロ､エンポリ､ポンタシエベ､ルフィーナ､ディコマーノ､アバディアサンサルバトーレ､ボルゴサン､ロレンツにあり､さらに２カ所バリに開かれたばかりです｡

　毎年､ここイタリアでは何百という高齢者が犯罪の被害者になっています｡もっとも多いのは､詐欺･ひったくり･窃盗犯罪で､身体的暴力を伴うことが多く､直後の一定期間､暴力を受けた高齢者は多くの問題に直面します｡高齢者は弱い立場にすでにおかれているのに､暴力を受けることによって生じるたくさんの問題を前に一人で立たされて､援助を必要としています｡この問題に関しては､トリノとボローニャ市のAUSERがほかのアソシエーションや地方自治体と協力して二つの具体的な企画を立てているところです｡

　トスカーナ州､カラブリア州､カンパーニャ州では､未成年関係法（1997年法律285号）によって財政予算が組まれ､過去に複雑で困難を抱えた家族環境にあった若者や麻薬問題や受刑経験のある青年を労働界に加えてゆくプロジェクトを実施しています｡この若者たちは未成年者や成人したばかり（18歳）の青年で､AUSERのボランタリー組織で職人だった高齢者の慎重な指示のもとに､一連の職業文化教育を受けています｡この目的でつくられた作業所では､若者は､アンティークな家具修理､木や石細工などの職人技術を習得するように導かれます｡

　AUSERのヴェヴント支部では“過去の中から未来を”というプロジェクトを始めました｡これは若者と高齢者がいっしょに文化遺産を再評価し雇用促進につなげようとするもので､このイニシアチブは､ベネベント県のすべての子ども(学校)に地方の自然､歴史､芸術資源を知らせ､愛着をもたせるために30人の高齢指導者を育成してゆこうとするものです｡このプロジェクトは閣議委員会の社会業務局から財政予算をかちとっています。